Au Kazakhstan, un nouveau calculateur permet désormais aux citoyens d’évaluer la richesse de leur famille et de découvrir leur place dans le classement national du bien-être. Accessible depuis eGov Mobile, cet outil analyse les revenus, le patrimoine et la situation sociale des ménages. Derrière cette fonctionnalité se profile une réforme majeure : dès 2027, certaines aides publiques dépendront du niveau de prospérité des bénéficiaires. Reste à comprendre comment s’effectue cette évaluation et ce que son résultat signifie réellement.

Kazakhstan : eGov Mobile lance un calculateur pour le classement des familles

Le Kazakhstan franchit une nouvelle étape dans la numérisation de sa politique sociale. Depuis le 18 octobre 2026, les utilisateurs d’eGov Mobile peuvent accéder à un calculateur conçu pour estimer le niveau de bien-être économique de leur foyer. L’outil établit un classement indicatif à partir des informations déclarées par les citoyens et de critères prenant en considération leur situation familiale.

Cette nouveauté intervient à quelques semaines d’une transformation du système d’attribution des prestations sociales. À partir du 1er janvier 2027, certaines aides financées par le budget national seront accordées en fonction des besoins réels des ménages, et non plus seulement de leur appartenance à une catégorie administrative. Pour les autorités, l’enjeu consiste à mieux identifier les familles vulnérables, tout en réduisant les versements à celles disposant de ressources jugées suffisantes.

Classement des familles : comment utiliser eGov Mobile ?

Le fonctionnement du nouveau service repose sur une démarche relativement simple. Depuis l’application eGov Mobile, l’utilisateur peut renseigner les caractéristiques de son ménage afin d’obtenir une estimation de son niveau de prospérité. Le calculateur lui permet également de comprendre les principaux critères retenus par l’administration pour apprécier la situation économique et sociale d’une famille.

Concrètement, plusieurs renseignements entrent en jeu. Le citoyen doit notamment indiquer la composition de son foyer, les revenus de ses membres, ses biens immobiliers, ses véhicules et d’autres éléments patrimoniaux. Le questionnaire ne se limite toutefois pas à l’inventaire des ressources. La présence d’enfants, de personnes âgées, de proches en situation de handicap ou de membres dépendants influe également sur l’évaluation.Une fois les informations renseignées, le calculateur affiche une catégorie correspondant au niveau de bien-être estimé. Cette opération offre ainsi aux Kazakhstanais un premier aperçu de leur position dans le classement national, sans attendre l’application effective des nouvelles conditions d’attribution des aides publiques. Elle permet aussi de mieux comprendre pourquoi deux foyers disposant de revenus similaires pourraient recevoir des évaluations différentes.

Une distinction fondamentale s’impose néanmoins. Le résultat affiché dans eGov Mobile ne constitue pas une décision officielle. Selon le ministère du Travail, le service fonctionne à partir des renseignements fournis par l’utilisateur et n’a qu’une valeur indicative. Il ne peut, à lui seul, provoquer l’attribution, la suspension ou la suppression d’une prestation sociale.

Le classement administratif repose, quant à lui, sur la Carte numérique de la famille, une infrastructure publique réunissant des données issues de plusieurs administrations. Le calculateur individuel représente donc un instrument de simulation, tandis que la plateforme gouvernementale conserve la responsabilité de l’évaluation utilisée pour déterminer les droits sociaux.

Cette différence explique également les prochaines améliorations envisagées. Lors d’une réunion gouvernementale du 16 octobre 2026, le Premier ministre Olzhas Bektenov a demandé de faciliter le fonctionnement du calculateur grâce au remplissage automatique des informations disponibles dans les systèmes publics. Une telle évolution limiterait les déclarations manuelles, sans remettre en cause le caractère indicatif du résultat présenté aux citoyens.

Calculateur de richesse : une méthode qui dépasse les revenus

Pour évaluer la prospérité d’une famille, l’administration kazakhstanaise ne s’appuie pas uniquement sur le salaire ou sur le montant des économies disponibles. La méthodologie distingue deux grandes dimensions : le bien-être matériel et la stabilité sociale du ménage, a fait savoir le ministère du Travail et de la Protection sociale.

Le premier volet examine les ressources financières et les éléments qui caractérisent le patrimoine familial. Il tient compte de l’activité professionnelle, des logements possédés, des terrains, des véhicules, des entreprises, des actifs agricoles et des obligations de crédit. Cette approche permet de confronter les revenus déclarés à une situation patrimoniale plus large, plutôt que de considérer isolément une seule source d’argent.

Le second volet s’intéresse aux contraintes sociales et démographiques. La taille du ménage, l’âge de ses membres, la présence d’enfants ou de personnes nécessitant une assistance particulière peuvent modifier l’appréciation finale. Une famille nombreuse supportant des charges importantes ne sera donc pas nécessairement considérée comme aussi favorisée qu’un foyer plus restreint disposant de ressources comparables. « Au total, plus de 59 indicateurs répartis en six domaines sont utilisés pour l’évaluation », a précisé le ministère du Travail et de la Protection sociale.

Cette précision actualise les premières présentations de la réforme, qui évoquaient parfois huit domaines d’analyse. La communication ministérielle accompagnant le lancement du calculateur retient désormais six domaines pour les indicateurs annoncés. Les documents publics examinés ne détaillent toutefois pas l’ensemble des coefficients, des pondérations ou des seuils employés pour calculer le résultat final.

La logique générale reste clairement établie : aucun élément patrimonial ne suffit, à lui seul, à déterminer le niveau de richesse d’une famille. Posséder un appartement ne signifie pas automatiquement appartenir à une catégorie aisée. De même, avoir contracté un crédit ne caractérise pas nécessairement une situation de précarité.

Cette approche repose sur une infrastructure administrative de grande ampleur. La Carte numérique de la famille centralise des informations relatives à 6,2 millions de ménages et à plus de 20 millions de personnes, en mobilisant plus de 30 systèmes d’information publics.

Pour les autorités, ce croisement d’informations doit permettre de rapprocher l’évaluation administrative des conditions de vie réelles. Il soulève également la question de l’exactitude des données utilisées. Une information obsolète concernant l’emploi, le patrimoine ou la composition du foyer pourrait conduire à une appréciation ne correspondant plus à sa situation actuelle.

Classement de A à E : les cinq classes de richesse au Kazakhstan

Le nouveau dispositif répartit les familles entre cinq catégories, de A à E, selon le ministère du Travail. Ce classement ne constitue pas uniquement une comparaison statistique entre les ménages : il doit également permettre d’identifier les bénéficiaires potentiels des prestations concernées par la réforme sociale.

La catégorie A correspond au niveau de prospérité le plus élevé. Elle regroupe les familles présentant une situation matérielle particulièrement favorable. La catégorie B désigne également des ménages aisés, mais situés à un niveau inférieur dans la classification. L’administration examine notamment l’importance des ressources financières, la détention de plusieurs biens immobiliers, l’existence d’activités entrepreneuriales ou la possession de véhicules coûteux.

À l’autre extrémité de cette classification, les catégories D et E correspondent à des situations de vulnérabilité. Entre les deux se trouve la catégorie C, associée à un niveau de vie jugé satisfaisant. Les ménages concernés peuvent disposer d’un emploi, d’un logement et de certains biens, tout en conservant un droit potentiel à des mesures de soutien.

Les familles classées D rencontrent davantage de difficultés économiques. Le chômage, l’insuffisance des revenus, les problèmes de logement ou l’accumulation de crédits impayés peuvent contribuer à cette évaluation. La catégorie E recouvre les situations les plus fragiles, dans lesquelles les difficultés financières se cumulent avec des facteurs sociaux limitant la capacité du foyer à améliorer ses conditions de vie.

Le poids de ces différentes classes est considérable. Environ 4,8 millions de ménages appartiennent aux catégories C, D et E. Parmi eux, près de 3,2 millions relèvent de la catégorie C, environ 1,4 million de la catégorie D et 128 000 de la catégorie E.

Le calculateur a déjà fait l’objet d’une démonstration publique. Lors d’un point presse, le ministre du Travail et de la Protection sociale, Askarbek Ertaïev, a accepté que sa propre situation familiale soit évaluée. Après la saisie des renseignements concernant les revenus, les biens immobiliers et la composition du ménage, le système a affiché la catégorie B. Le résultat de cette simulation situait la famille du ministre au-dessus de 91% des familles kazakhstanaises en matière de prospérité. Il s’agissait néanmoins d’une démonstration fondée sur des renseignements déclarés publiquement, et non d’une décision administrative définitive.

Autre principe essentiel : cette classification n’est pas figée. La Carte numérique de la famille prévoit un réexamen mensuel de la composition des ménages et de leur niveau de bien-être, indique le ministère. Une perte d’emploi, une diminution des revenus ou un changement de situation familiale peuvent ainsi conduire à une révision de la catégorie.

Lorsqu’une information administrative est incorrecte, les citoyens doivent s’adresser à l’organisme public responsable de sa mise à jour. Les corrections pourront ensuite être prises en compte dans les évaluations suivantes. En revanche, un changement de catégorie n’entraînera pas nécessairement le versement immédiat d’une nouvelle allocation : les autres conditions réglementaires devront toujours être vérifiées.

Calculateur et aides sociales : les changements attendus en 2027

L’objectif du nouveau classement dépasse la simple consultation d’un niveau de richesse. À partir du 1er janvier 2027, le Kazakhstan entend appliquer le principe de prise en compte des besoins aux prestations publiques concernées par la réforme. Les familles considérées comme suffisamment aisées pourraient ainsi perdre l’accès à certains versements budgétaires, tandis que les ménages moins favorisés conserveraient les droits correspondant à leur situation.

Le champ d’application a été précisé par le ministère du Travail le 16 octobre : sur 36 types de prestations budgétaires, 14 seront concernés par cette nouvelle évaluation, tandis que les 22 autres continueront d’être attribués selon leurs mécanismes existants. Il ne s’agit donc pas d’une suppression générale des allocations pour les ménages classés A ou B.

Parmi les prestations concernées figurent notamment certaines aides versées lors de la naissance d’un enfant et pour sa garde. L’allocation budgétaire de naissance sera réservée aux familles des catégories C, D et E, tandis que l’aide publique destinée à la garde d’un enfant jusqu’à un an et demi pour les mères sans emploi sera également soumise au principe de prise en compte des besoins.

Il convient toutefois de distinguer ces prestations des indemnités relevant de l’assurance sociale obligatoire. Les versements liés à la maternité ou à la garde d’enfant financés par la Caisse nationale d’assurance sociale obéissent à des règles différentes. Sous réserve de remplir les conditions d’affiliation et d’ouverture des droits, ils pourront rester accessibles indépendamment du classement économique du foyer, a précisé le ministère du Travail.

Cette distinction concerne un nombre important de citoyens. En 2025, plus de 1,3 million de personnes ont perçu des prestations de la Caisse nationale d’assurance sociale, selon les informations de cette institution reprises par Azattyq Asia le 16 octobre 2026.

Le gouvernement souhaite parallèlement renforcer les échanges de données entre administrations et établissements bancaires. Les banques doivent contribuer à l’évaluation des ressources familiales à partir de 2027, notamment au moyen d’informations sur les comptes et les dépôts, avec le consentement des personnes concernées dans le cadre prévu par la réforme.

Une autre fonctionnalité est également en préparation dans eGov Mobile : le renoncement volontaire aux prestations sociales. Ce service distinct du calculateur permettra aux bénéficiaires estimant ne plus avoir besoin d’une aide de signaler leur décision à distance, sans se déplacer auprès des organismes administratifs. Cette possibilité répond à une situation déjà observée par le ministère. Plus de 200 personnes ont déclaré vouloir renoncer à certaines prestations après avoir reçu une notification par SMS. Pour Olzhas Bektenov, ces nouveaux outils s’inscrivent dans une politique de ciblage plus précis des dépenses sociales. « Nous devons assurer une comptabilisation transparente des mesures de soutien et évaluer leurs résultats concrets », a déclaré le Premier ministre.

Le calculateur disponible dès maintenant dans eGov Mobile doit ainsi permettre aux familles d’anticiper leur classement, de comprendre les critères retenus et de vérifier la cohérence des informations concernant leur situation. Il ne remplace cependant ni l’évaluation administrative officielle ni l’examen des conditions propres à chaque prestation. C’est cette distinction qui déterminera la portée réelle du service lorsque les nouvelles règles entreront en vigueur.

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