Human Rights Watch met en garde contre un projet de loi adopté en première lecture au Kirghizstan qui interdirait la reconnaissance légale du genre et les soins d’affirmation de genre. L’ONG estime que cette réforme pourrait accroître les risques de discrimination et de violences envers les personnes transgenres dans un pays où les restrictions se sont déjà renforcées ces dernières années.

Human Rights Watch dénonce une réforme visant les transgenres au Kirghizstan

Le 14 juin 2026, Human Rights Watch a lancé une nouvelle alerte concernant un projet de loi actuellement examiné par le Parlement du Kirghizstan. Selon l’organisation internationale de défense des droits humains, ce texte pourrait marquer un tournant majeur pour les droits des personnes transgenres dans le pays d’Asie centrale.
Adopté en première lecture par le parlement kirghize, le projet doit encore franchir plusieurs étapes parlementaires avant une éventuelle promulgation. Human Rights Watch estime toutefois que son contenu soulève déjà de sérieuses inquiétudes au regard des engagements internationaux du Kirghizstan. En effet, le projet de loi prévoit d’interdire toute modification légale du genre figurant dans les documents d’identité. Si le texte est définitivement adopté, les personnes concernées ne pourraient plus obtenir la reconnaissance officielle de leur identité de genre.

L’organisation fait valoir que cette mesure supprimerait la dernière procédure encore disponible permettant un changement de genre reconnu par l’administration kirghize. Elle considère qu’une telle interdiction risquerait d’exposer davantage les personnes transgenres à des difficultés administratives, professionnelles et sociales.

Dans une déclaration publiée le 14 juin, Syinat Sultanalieva, chercheuse pour Human Rights Watch spécialisée sur l’Asie centrale, a averti que « ce projet de loi repose sur des mythes dangereux concernant les personnes transgenres et causerait un préjudice immédiat et grave à leur vie ». L’organisation estime également que l’impossibilité d’obtenir des documents d’identité correspondant à son identité de genre pourrait multiplier les situations de discrimination dans la vie quotidienne, notamment lors des démarches administratives, des déplacements ou de l’accès à l’emploi.

Human Rights Watch critique l’interdiction des soins pour les transgenres

Au-delà de la reconnaissance juridique, le projet de loi prévoit également une interdiction générale des soins médicaux d’affirmation de genre. Selon les informations relayées par Human Rights Watch, cette mesure concernerait notamment les traitements hormonaux ainsi que les interventions médicales liées à la transition de genre. Une exception limitée serait maintenue pour certaines anomalies congénitales du développement sexuel. Toutefois, pour les personnes transgenres, les possibilités d’accès à ces traitements disparaîtraient pratiquement.

Human Rights Watch rappelle que le gouvernement kirghiz avait déjà durci sa réglementation en 2024. Depuis cette date, l’accès aux soins d’affirmation de genre est réservé aux personnes âgées d’au moins 25 ans. Selon l’organisation, la nouvelle réforme constituerait donc une étape supplémentaire dans le renforcement des restrictions. L’ONG rappelle que plusieurs organismes internationaux considèrent ces soins comme des prestations médicales légitimes lorsqu’ils sont délivrés dans le respect des standards scientifiques et du consentement éclairé des patients.

Le Kirghizstan invoque la protection des valeurs traditionnelles

Les promoteurs du projet de loi défendent pour leur part une approche fondée sur la protection des valeurs familiales et de la morale publique. D’après les documents parlementaires relayés par des médias locaux, le texte définit le sexe exclusivement à partir des caractéristiques biologiques enregistrées à la naissance.

Les auteurs du projet souhaitent également empêcher les parents, les enseignants ou les professionnels de santé d’entreprendre des démarches susceptibles de modifier la perception du genre chez les mineurs. Cette orientation s’inscrit dans un contexte régional où plusieurs pays de l’ex-Union soviétique ont récemment adopté ou envisagé des mesures restrictives concernant les questions liées à l’identité de genre.

Les débats parlementaires devraient se poursuivre dans les prochaines semaines. La session législative actuelle doit se terminer le 30 juin 2026, ce qui pourrait accélérer l’examen du texte lors des deuxième et troisième lectures.

Les critiques internationales se multiplient contre le projet kirghiz

L’inquiétude ne provient pas uniquement des organisations de défense des droits humains. En mai 2026, des experts des Nations unies ont également exprimé leurs préoccupations concernant le projet de loi. Ils ont estimé que les objectifs ainsi que plusieurs dispositions du texte semblaient incompatibles avec les obligations internationales du Kirghizstan en matière de droits humains. Ils ont notamment attiré l’attention sur les conséquences potentielles pour l’accès aux soins, l’égalité devant la loi et la protection contre les discriminations.

Le Comité des droits économiques, sociaux et culturels des Nations unies avait déjà formulé des réserves en 2024 à propos des restrictions imposées aux personnes transgenres dans le pays. Human Rights Watch appelle désormais les parlementaires kirghiz à rejeter le projet. Syinat Sultanalieva estime que « la loi priverait ces personnes de toute possibilité de reconnaissance légale et les exposerait davantage à la discrimination et à la violence ». La chercheuse ajoute que « le Kirghizstan a l’occasion de démontrer son engagement envers les droits humains en rejetant ce projet de loi ».