La Russie envisage d’augmenter fortement ses exportations d’électricité vers le Kazakhstan, visant un volume annuel de 12 milliards de kWh d’ici 2030. Cette stratégie s’inscrit dans un contexte où les sanctions européennes ont réduit les débouchés pour l’électricité russe. Le Kazakhstan, malgré des coûts d’importation élevés, représente un marché clé.

Électricité : le Kazakhstan, grand client de la Russie

Depuis que les sanctions européennes ont restreint l’accès de la Russie au marché de l’Union européenne, Moscou cherche à réorienter ses exportations d’électricité vers d’autres pays, notamment le Kazakhstan et la Chine. En 2023, les exportations globales de la Russie ont chuté de 13,6 milliards à 10,7 milliards de kWh, une baisse conséquente due aux mesures restrictives imposées par l’Occident. Cependant, la Russie prévoit de stabiliser ses exportations à un niveau de 12 milliards de kWh par an jusqu’en 2030, avant de les réduire légèrement à 10,6 milliards de kWh par an par la suite.

Dans ce contexte, le Kazakhstan s’impose comme un partenaire stratégique majeur pour la Russie. Déjà, en 2024, ce pays a absorbé 45,7% des exportations totales de la compagnie russe Inter RAO, soit 1,6 milliard de kWh sur un total de 3,5 milliards de kWh exportés au cours du premier semestre. Cette tendance n’est pas nouvelle, puisque le Kazakhstan avait déjà importé un volume record de 4,7 milliards de kWh en 2023, renforçant ainsi son statut de premier client pour l’électricité russe.

Bien estimer ses besoins en électricité, un jeu d’équilibriste pour le Kazakhstan

Cependant, cette relation commerciale n’est pas sans défis pour le Kazakhstan. Depuis l’instauration en juillet 2023 d’un marché de l’électricité régulé, le Kazakhstan doit planifier avec une grande précision ses besoins en électricité pour éviter des coûts supplémentaires élevés. Si le pays surestime ses besoins et achète plus que prévu, il doit payer jusqu’à 52 tenges par kWh à la Russie, contre un prix intérieur variant entre 13 et 14,5 tenges par kWh. Ce mécanisme de tarification, particulièrement coûteux en périodes de pointe, met une pression financière sur le Kazakhstan, qui peine parfois à ajuster ses prévisions de consommation.

Malgré ces défis, l’augmentation des exportations vers le Kazakhstan s’avère bénéfique pour la Russie. En 2024, ces exportations accrues ont permis à Inter RAO de réaliser une croissance de son chiffre d’affaires de 30,9%, atteignant ainsi 12 milliards de roubles. Ce résultat témoigne de la rentabilité des ventes d’électricité durant les périodes de forte demande, où le Kazakhstan se retrouve souvent contraint de payer des prix élevés pour sécuriser son approvisionnement énergétique.

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