Au Kirghizstan, le pouvoir d’achat des salariés devient une obligation inscrite dans le Code du travail. Une nouvelle loi impose aux employeurs concernés de prévoir l’indexation des rémunérations lorsque les prix augmentent. Mais le texte ne promet ni hausse identique pour tous ni alignement automatique sur le taux d’inflation.
Kirghizstan : les employeurs devront revoir les salaires tous les ans face à l’inflation
Le président Sadyr Japarov a signé la loi n° 152 du 6 novembre 2026, qui modifie l’article 91 du Code du travail. La réforme encadre la manière dont les entreprises devront tenir compte de la hausse des prix des biens et services pour maintenir la valeur réelle des salaires. La mesure vise à limiter l’érosion du pouvoir d’achat, autrement dit la diminution de ce qu’un salaire permet d’acheter quand le coût de la vie grimpe. La loi entrera en vigueur dix jours après sa publication officielle.
Salaires : des modalités distinctes selon les employeurs
Dans les entreprises et les autres organismes qui ne dépendent pas des budgets national et locaux, la procédure d’indexation devra figurer dans les conventions collectives, les accords ou les règlements internes. Ces documents définiront notamment les conditions, le montant et la fréquence des révisions. Le dispositif laisse donc aux structures concernées une marge pour organiser les ajustements. Aucune augmentation uniforme n’est inscrite dans la loi, et aucun calendrier commun n’est imposé. Une inflation donnée ne se traduira pas nécessairement par une progression exactement équivalente de tous les salaires.
Les organismes financés par les budgets publics sont traités différemment. Ils relèvent des règles spécifiques prévues par la législation, et non du mécanisme négocié applicable aux entreprises non budgétaires. L’exception ne signifie donc pas que l’État annonce une indexation générale et immédiate de toutes les rémunérations publiques.
Kirghizstan : l’inflation au cœur d’un retour législatif
L’amendement rétablit une disposition qui avait disparu lors de l’adoption du nouveau Code du travail en 2025, rappelle Fergana. Ses promoteurs estimaient nécessaire de réintroduire un garde-fou juridique contre le renchérissement durable des biens et services. Pour soutenir leur démarche, les initiateurs du projet citaient une augmentation cumulée des prix à la consommation de 68,2% entre 2014 et 2024. Cette évolution sur une décennie ne correspond pas au taux d’inflation d’une seule année, mais illustre le contexte économique invoqué pour justifier la réforme.
Le projet a suivi plusieurs étapes parlementaires au cours de l’année. Une commission l’a approuvé en mai, une autre l’a soutenu en juin, puis le texte a poursuivi son examen avant son adoption définitive. Cette séquence souligne que l’indexation des rémunérations était discutée bien avant la signature présidentielle.
Inflation et salaires : ce que révèlent les chiffres de 2026
Sur les neuf premiers mois de 2026, les prix à la consommation ont augmenté de 8,1% par rapport à fin 2025. Ce chiffre donne la mesure de la pression qui s’exerce sur les dépenses courantes des ménages. Entre janvier et août, le salaire mensuel nominal moyen atteignait 55.079 soms, soit environ 563 euros. La conversion repose sur un euro à 97,83 soms.
Sur cette même période, la rémunération nominale moyenne progressait de 28,7% sur un an, tandis que sa hausse réelle, inflation déduite, s’établissait à 16,1%. Cette différence rappelle qu’une progression affichée sur la fiche de paie ne correspond pas intégralement à un gain de pouvoir d’achat. Les nouvelles règles devront désormais être précisées dans les documents applicables à chaque employeur concerné.