Le Conseil de la paix, nouvelle organisation internationale voulue par Donald Trump, continue de prendre forme. Le président kazakhstanais Kassym-Jomart Tokaïev a été officiellement invité à rejoindre cette structure inédite, appelée à jouer un rôle central dans la stabilisation des zones de conflit, notamment au Moyen-Orient, tout en suscitant interrogations et prudence sur la scène diplomatique mondiale.

L’invitation au Kazakhstan à siéger au Conseil de la paix, une reconnaissance du poids dans ce pays dans les relations internationales

Le 19 janvier 2026, le service presse d’Akorda, le palais présidentiel du Kazakhstan, a révélé qu’une invitation a été lancée par Donald Trump à Kassym-Jomart Tokaïev à rejoindre son futur Conseil de la paix. Pensée comme une organisation internationale distincte des mécanismes onusiens, cette initiative américaine ambitionne de remodeler la gouvernance des processus de paix et de reconstruction, à commencer par la bande de Gaza.

L’invitation transmise à Kassym-Jomart Tokaïev s’inscrit dans une démarche diplomatique assumée par Donald Trump. Le Conseil de la paix, encore en phase de structuration, vise à rassembler un cercle restreint d’États jugés capables d’influencer durablement les équilibres géopolitiques. Selon les informations communiquées par le porte-parole de la présidence kazakhstanaise, le Kazakhstan s’est vu proposer le statut d’État fondateur, un signal fort envoyé à Astana sur la reconnaissance de son rôle régional. Ainsi, dans un contexte international fragmenté, Kassym-Jomart Tokaïev apparaît comme un interlocuteur crédible pour Donald Trump.

Par ailleurs, cette invitation dépasse le simple cadre protocolaire. Kassym-Jomart Tokaïev a été convié à Davos le 22 janvier 2026 afin de participer à la signature officielle de la charte du Conseil de la paix. Ce déplacement symbolise l’entrée du projet dans une phase opérationnelle. De plus, il confirme la volonté américaine d’associer rapidement des partenaires issus d’espaces géopolitiques variés. Dès lors, le Conseil de la paix se positionne comme une organisation internationale cherchant à s’imposer par une légitimité politique élargie.

Le Conseil de la paix, une organisation internationale conçue hors du cadre onusien

Le Conseil de la paix a été pensé comme une organisation internationale indépendante, dotée d’un mandat centré sur la stabilisation post-conflit. L’objectif affiché consiste à promouvoir la stabilité, restaurer une gouvernance légale et assurer une paix durable dans les territoires touchés par des conflits armés. Contrairement à l’ONU, le Conseil de la paix ne repose pas sur un système universel, mais sur une sélection d’États partenaires. Ce point alimente à la fois l’intérêt et les réserves exprimées par plusieurs capitales.

En outre, le fonctionnement interne du Conseil de la paix marque une rupture avec les équilibres multilatéraux traditionnels. Donald Trump doit en assurer la présidence à vie, conformément au projet de statut. Ce point suscite des interrogations sur la gouvernance et l’indépendance réelle de l’organisation internationale. Par conséquent, si le Conseil de la paix entend agir plus rapidement que l’ONU, il concentre également les critiques sur la personnalisation du pouvoir décisionnel.

Objectifs, moyens et premières réserves autour du Conseil de la paix

Sur le plan opérationnel, le Conseil de la paix s’appuie sur des engagements financiers conséquents. Les États souhaitant obtenir un siège permanent devront contribuer à hauteur d’au moins 1 milliard de dollars, soit environ 920 millions d’euros, dès la première année. Une soixantaine de pays ont été invités à rejoindre cette organisation internationale. Cette architecture financière vise à garantir des moyens d’action immédiats, notamment pour la reconstruction de Gaza.

Cependant, cette approche suscite des réactions contrastées. Plusieurs dirigeants mondiaux ont exprimé leur prudence, redoutant un affaiblissement du rôle des Nations unies. Néanmoins, certains États, dont le Kazakhstan, voient dans le Conseil de la paix une plateforme complémentaire permettant de contourner les blocages institutionnels. Dans ce contexte, l’accord de Kassym-Jomart Tokaïev d’y participer apparaît comme un choix calculé, cohérent avec la diplomatie multivectorielle kazakhe et avec l’ambition américaine de redéfinir les mécanismes de paix internationaux.