Le gouvernement kazakh anticipe une croissance économique de 5,6% en 2025, soutenue par une augmentation des dépenses publiques et un plan de développement axé sur les infrastructures et les services sociaux. Le budget prévisionnel inclut des investissements significatifs dans l’éducation, la santé, ainsi qu’un soutien aux régions.
Kazakhstan : croissance prévue dans l’industrie manufacturière, la construction et l’agriculture
Selon les prévisions du ministère de l’Économie, le Kazakhstan devrait enregistrer une croissance de 5,6% en 2025, dépassant les prévisions mondiales, qui sont de 3,3%. Ce dynamisme économique repose sur des hypothèses concernant le prix du pétrole, évalué à 75 dollars le baril dans le scénario de base. Cette croissance est projetée pour se poursuivre à un rythme moyen de 5,4% par an jusqu’en 2029, bien que ce chiffre soit en deçà de l’objectif de 6% fixé par le président Kassym-Jomart Tokaïev pour doubler la taille de l’économie d’ici 2029. Le produit intérieur brut (PIB) nominal du Kazakhstan devrait ainsi passer de 150,8 trillions de tenges en 2025 à 234,2 trillions de tenges en 2029, soit environ 498,4 milliards de dollars.
Cette croissance sera alimentée par une augmentation de la production dans plusieurs secteurs clés de l’économie. Par exemple, l’industrie manufacturière devrait croître de 5,4% en 2025 pour atteindre 6,6% en 2029, tandis que le secteur de la construction pourrait enregistrer une croissance impressionnante de 9,3% en 2025. Le secteur agricole, un pilier de l’économie kazakhe, devrait également voir une croissance stable de 5,3%. La hausse de la production de pétrole, qui passera de 97,2 millions de tonnes en 2025 à 104,8 millions de tonnes en 2029, ainsi que l’augmentation des exportations, notamment de métaux et de minerais, contribueront à l’amélioration de la balance commerciale avec un excédent de 22,7 milliards de dollars prévu en 2029.
Un budget résolument axé sur les dépenses sociales
Le projet de budget pour 2025-2027, présenté par le ministre des Finances Madi Takiev, prévoit des recettes budgétaires de 21,7 trillions de tenges pour 2025, avec un déficit de 2,7% du PIB. Ce déficit devrait diminuer progressivement pour atteindre 1,9% en 2027. Le budget reste résolument orienté vers les dépenses sociales, avec une augmentation prévue de 1,7 trillion de tenges par rapport à 2024, portant le total des dépenses à 25,8 trillions de tenges en 2025. Sur ce montant, 9,8 trillions de tenges seront alloués aux dépenses sociales, soit une augmentation de 794 milliards de tenges par rapport à l’année précédente. Cet effort inclut une indexation des pensions et des allocations sociales à hauteur de 6,5% pour les pensions de base et de 8,5% pour les pensions solidaires, dépassant l’inflation moyenne prévue pour protéger le pouvoir d’achat des bénéficiaires.
Les priorités budgétaires incluent également un soutien accru à l’éducation et à la santé. Le gouvernement prévoit de financer 78.000 bourses d’études en 2025, soit une augmentation de 2.500 bourses par rapport à 2024, et de relever les bourses des étudiants de 15 à 20%. En parallèle, le système de santé bénéficiera de ressources supplémentaires pour étendre la couverture médicale en réponse à la croissance démographique et aux besoins croissants de la population. Le budget alloue également 7,4 trillions de tenges au développement des régions, avec un accent sur l’amélioration des infrastructures, telles que l’accès à l’eau potable et la distribution de gaz naturel. En 2025, le gouvernement espère ainsi augmenter l’accès à l’eau potable centralisée à 99,6% dans les zones urbaines et à 98% dans les zones rurales, tout en réduisant l’usure des réseaux de chauffage à 51%.
Le budget 2025 prévoit également 2,1 trillions de tenges pour soutenir le développement du secteur réel de l’économie, avec des investissements significatifs dans l’agriculture, les infrastructures de transport et le soutien aux petites entreprises. Par exemple, 635 milliards de tenges seront destinés au secteur agricole, avec des initiatives telles que le crédit subventionné pour les travaux de saison, la hausse des revenus ruraux et le financement de grands projets d’investissement. Le secteur des infrastructures de transport bénéficiera de 568 milliards de tenges pour entretenir et rénover les routes et moderniser le parc ferroviaire, tandis que 204 milliards de tenges seront consacrés à soutenir l’entrepreneuriat, notamment à travers des subventions pour les taux d’intérêt des prêts et des services d’accompagnement pour les petites entreprises.