Depuis son accession au pouvoir en 2019, le président Kassym-Jomart Tokaïev a engagé son pays dans une véritable « fièvre réformiste » afin de moderniser la scène politique, économique et sociale du kazakhstan. Face à des défis internes et externes, ces réformes ambitieuses se proposent de transformer le Kazakhstan en un État plus démocratique, inclusif et prospère. Un vaste programme révélant les efforts du pays pour rééquilibrer les pouvoirs, dynamiser la participation citoyenne et revitaliser son économie, marquant ainsi un tournant significatif dans son histoire post-soviétique.

Les grandes Réformes Politiques

Au cœur de l’agenda réformatif de Tokaïev s’est très tôt trouvé la volonté de libéraliser le paysage politique kazakh. Ainsi, des mesures ont été prises pour simplifier la procédure d’enregistrement des partis politiques et abaisser les seuils pour leur représentation au parlement sont emblématiques de cette ambition. Le nombre requis de membres pour enregistrer un parti a été réduit de 20,000 à 5,000, facilitant ainsi l’émergence de nouvelles forces politiques comme les partis Respublica et Baytaq. De plus, la promotion de la diversité au sein des instances décisionnelles est également une avancée notable, avec l’introduction d’une quota de 30% pour les femmes, les jeunes, et les personnes à besoins spéciaux dans les listes électorales et les mandats parlementaires.

L’élargissement des pouvoirs du Mazhilis, le parlement kazakh, et l’introduction d’élections directes pour les akims (maires) locaux illustrent quant à eux la détermination du président Tokaïev à promouvoir une gouvernance plus décentralisée et participative. Ces réformes visent à accroître la responsabilité et l’efficacité des institutions gouvernementales à tous les niveaux, en s’assurant que les citoyens aient une voix plus forte dans les décisions qui les concernent directement.

La création de la réserve de personnel jeunesse présidentielle et la transformation du Conseil National de Confiance Publique en Ulttyq Quryltai (Congrès National) sont aussi des exemples illustrant l’effort pour impliquer davantage les citoyens dans le processus politique. Ces initiatives visent à rapprocher le gouvernement des aspirations et des besoins de la population, conformément au concept de « l’État à l’écoute » promu par Kassym-Jomart Tokaïev.

Protection des droits humains et de l’État de Droit

Ces cinq dernières années, le Kazakhstan a également pris des mesures significatives pour renforcer les droits humains et l’état de droit, marquant une nouvelle ère de responsabilisation et de justice.

Ainsi, le 8 décembre 2023, une avancée majeure a été réalisée avec la signature par le Président Tokaïev d’un décret endossant un Plan d’Action dédié à l’avancement des droits humains et de l’état de droit dans le pays. Ce plan ambitieux comprend l’adoption de sept lois ciblant des problématiques urgentes telles que la violence domestique, la sécurité au travail, et la mise en place d’ombudsmans régionaux pour les droits des enfants. Ces actions dénotent un engagement profond envers l’amélioration des standards de vie et la protection des citoyens, en collaboration étroite avec des organismes internationaux tels que l’ONU et l’OSCE.

La consolidation du rôle de l’Ombudsman des Droits Humains à travers une loi constitutionnelle spécifique illustre aussi la volonté de garantir un recours efficace contre les abus et les injustices. Cette loi confère à l’Ombudsman le pouvoir d’interpeller le président, le parlement, et le gouvernement pour améliorer la législation et les pratiques en matière de droits humains.

D’ailleurs, la réinstauration de la Cour Constitutionnelle représente un jalon important pour la protection des droits et libertés au Kazakhstan. En permettant aux citoyens de faire appel directement, la Cour assure la primauté de la Constitution et renforce le cadre juridique protégeant les droits individuels. Le nombre croissant de recours soumis à la Cour depuis son lancement en 2023 témoigne de l’intérêt accru des citoyens pour une participation active à la gouvernance et à la justice constitutionnelle.

Enfin, les progrès en matière de libertés civiles se manifestent à travers l’adoption d’une nouvelle loi sur les rassemblements pacifiques, reflétant une approche plus ouverte et tolérante des manifestations publiques. L’abolition complète de la peine de mort et la réforme du système pénitentiaire sont des indicateurs forts du respect accru pour la dignité humaine et les droits fondamentaux.

Les réformes économiques pour un Kazakhstan moderne

Sur le front économique, Tokaïev a initié une série de réformes pour adapter le Kazakhstan à un monde en rapide évolution, avec un accent particulier sur la justice, l’inclusivité et la durabilité.

Le passage à un nouveau modèle économique, axé sur la démonopolisation et la diversification, vise ainsi à réduire la dépendance du pays aux importations tout en stimulant les secteurs à haute valeur ajoutée. L’année 2023 a été marquée par une croissance économique impressionnante de 5,1%, soulignant l’efficacité des politiques mises en place.

En parallèle, les réformes visant à améliorer l’environnement des affaires pour les PME, à simplifier le code fiscal et à réduire les barrières bureaucratiques constituent des étapes cruciales pour dynamiser l’économie et favoriser l’entrepreneuriat. L’initiative de microcrédits à un taux annuel de 2,5% pour les jeunes entrepreneurs est révélatrice de l’engagement à soutenir l’innovation et la croissance économique du gouvernement kazakhstanais.

Enfin, l’attraction d’investissements directs étrangers et les efforts pour réduire l’économie informelle démontrent la détermination du Kazakhstan à s’intégrer davantage dans l’économie mondiale tout en poursuivant des objectifs de développement durable. La législation sur la récupération des actifs acquis illégalement et les réformes fiscales proposées illustrent une approche pragmatique et éthique de la gestion économique.

Les réformes entreprises par le président Tokaïev depuis 2019 marquent donc une période de transformation profonde pour le Kazakhstan. En s’attaquant aux défis politiques, sociaux et économiques avec une vision claire et des actions concrètes, le Kazakhstan se positionne comme un acteur régional de plus en plus influent et comme un modèle de modernisation réussie.